关于关于第一轮中央生态环境保护督察“回头看”

整改任务（省序号专1）整改情况的公示

一、反馈问题

湖北省现有1021家重化工及造纸企业，其中105家分布在长江、汉江岸线1公里范围内，污染物排放总量大、环境风险突出，一些部门和地方监管仍不到位。湖北省2016年、2017年多次印发通知，要求沿江1公里重化工及造纸在建项目，应开展再论证，报经本级人民政府批准后方可建设，但由于未明确具体程序，一些地方未予执行。

二、整改目标和措施

（一）整改目标：

严格执行行业准入门槛，优化产业布局，推进结构调整和转型升级。完成沿江1公里范围内化工企业关改搬转工作。

（二）整改措施：

（1）严格执行《产业结构调整指导目录》《政府核准的投

资项目目录》，严格磷化工项目准入条件。禁止新增限制类（搬迁改造升级项目除外）、淘汰类项目产能。严禁在化工园区外新建磷化工项目，正在审批的，依法停止审批；已批复未开工的和已开工未投产的，依法停止建设。

（2）严格执行国家长江经济带发展负面清单指南（试行）。

（3）聚焦解决“化工围江”突出问题，严格执行《湖北省人民政府关于印发沿江化工企业关改搬转等湖北长江大保护十大标志性战役相关工作方案的通知》（鄂政发〔2018〕24号），按照《湖北省沿江化工企业关改搬转方案》工作部署，积极推进沿江化工企业关改搬转工作。凡不符合规划区划或者安全环保条件、存在环境污染风险的现有化工企业，一律实施关停或者迁入合规园区、改造升级。2020年12月底之前，完成沿江1公里范围内化工企业关改搬转工作；2025年12月底之前，完成沿江15公里范围内化工企业关改搬转工作。

（4）加大沿江重化工及造纸行业环境监管力度，依法依规严厉查处环境违法问题。

三、整改完成情况：

（1）严格磷化工项目准入条件

自从2021年中东磷业关停以来，我区未批准新的磷石膏相关企业准入，现阶段我区无磷石膏相关企业。

（2）严格执行国家长江经济带发展负面清单指南（试行）

2019年，国家、省长江办相继出台了《长江经济带发展负面清单指南(试行)》、《湖北长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》,我区在市委、市政府的正确领导下，直面问题，查找症结，建立健全推进工作机制，狠抓责任落实，全区经济社会高质量发展取得显著成效。

一是深入开展全区长江干线港口码头整治工作。结合岸线清理整顿和非法码头整治两个专项战役，认真组织开展a片网 长江干线港口码头整治。二是我区对于符合港口布局规划的滨江港口码头项目的准入，均进行了生态准入论证和规划符合性论证，并及时征询了区直相关部门的意见，同时由区规划管理委员会审议，确保了长江经济带区域性无污染、无生态危害性，对于不符合港口布局规划和港口总体规划的项目严格禁止进入。三是a片网 饮用水一级保护区岸线和河段内，无新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目。二级保护区内的岸线和河段内无新建、改建、扩建畜禽养殖、住宿、餐饮、娱乐等排放污染物的投资项目；没有有毒有害废弃物、化工原料、危险化学品、矿物油类及有毒有害废弃物和储存场所；没有建设危险化学品、固体废物等装卸运输码头。园区内无新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。四是我区无水产种质资源保护区，相关岸线和河段范围内无新建排污口，以及围垦占用、围湖造田等投资建设项目。五是涨渡湖湿地自然保护区经过近几年来的管控和中央、省环保督查反馈问题整改，在保护区核心区、缓冲区的岸线内没有建设旅游和生产经济项目，没有违建别墅、招待所和污染环境的建筑物，没有破坏野生动物栖息地和鱼类洄游通道等破坏湿地的行为。六是我区严格按照长江水利委员会、省水利厅和市水务局下发的通知要求，成立专班，对全区长江干流40余公里岸线利用情况进行全线登记、查阅收集相关批复资料，主动上门服务，并按要求完成了长江岸线的清理整治任务。七是我区无违反基本生态控制线和基本农田保护线的投资建设项目。在投资项目合规准入的前提下严格遵守《a片网 土地利用总体规划》,在报、征、供地环节坚持按省市自然资源和规划管理部门相关规定执行，确保了我区生态保护红线性质不变、生态功能不降低、空间面积不减少，永久基本农田不占用。八是我区不存在化工园区，对于在沿江1公里范围内的化工企业，我区依据2018年省、市沿江化工企业关改搬转指挥部要求，对距长江1公里范围中东磷业、扬子江化工、优洁威洗涤3家化工企业正式关停，消除对长江污染现象发生。按照《武汉市长江新城总体规划》、《武汉东部新城组群控规导则》严格控制化工及有污染项目的选址进入，禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材等有色金属等高污染项目进入。九是2019年至目前，我区对所涉项目均严格按照《长江经济带发展负面清单指南(试行)》、《湖北长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》文件要求办理项目的审批或备案手续。区直相关部门根据产业政策落实化工核准、备案，环评、安评等工作要求，把好准入关，不存在高污染企业扩建与新建项目。

（三）关改搬转工作完成情况

2018年，我区被省、市指挥部列入“两化搬改”企业共14家，截至目前，危化品搬迁改造企业2家（问津电工、武隆农药），沿江化工就地改造企业8家（大陆石油、松石股份、帕克橡塑、辰龙新材料、新大地环保、德美新材料、霞光建材、长江脉医药）、关闭企业4家（扬子江化工、蓝贝丝洗涤、中东磷业、华特沥青）。

2019年我区完成了3家“两化搬改”企业的整改工作，其中危化品搬迁改造企业2家（武隆农药、问津电工），整改方式为拆除危化产品的生产装置；沿江化工就地改造企业1家（长江脉医药），整改方式为根据第三方机构整改方案，增加环保、安全设施，达到验收标准。2019年12月，3家企业通过市级验收，并于2020年1月网上公示。

2020年我区完成了8家“两化搬改”企业的整改工作，其中：沿江化工就地改造企业5家（大陆石油、松石股份、帕克橡塑、辰龙新材料、新大地环保），整改方式为根据第三方机构整改方案，增加环保、安全设施，达到验收标准。转产企业1家（华特沥青），根据企业实际没有生产加工的情况，组织专家论证，企业经营范围变更为商贸企业。关闭企业2家（扬子江化工、蓝贝丝洗涤），整改方式为拆除生产装置，设备和生产原料、产品作无害化处置。特别说明：蓝贝丝洗涤原整改方式为就地改造，后根据企业实际发展需要，在阳逻开发区开办新厂（优洁威洗涤），从事布草洗涤，属于商服业，因此原旧厂整改方式调整为关闭。以上8家企业于2020年12月底前通过市级验收并网上公示。

2021年3月，区指挥部办公室会同区生态环境分局、区应急管理局及聘请的第三方机构，对两家企业开展安全、环保督促整改。2021年10月，区指挥部组织区生态环境分局、区应急管理局等部门对德美、霞光2家企业完成区级验收并上报市指挥部，市指挥部于2021年11月19日进行网上公示。

另外，武汉中东磷业科技有限公司系全市最大沿江化工关改搬转企业，按省、市指挥部文件，原定于2020年12月底完成关闭，由于2020年疫情及汛期影响，区政府报请省、市指挥部同意延后3月完成验收。2021年3月，中东磷业关闭工作实现主要生产装置拆除、现场清理完毕、人员安置基本完成、环评、安评达到省级验收标准；2021年3月30日，区指挥部组织相关部门对中东公司开展区级现场验收并上报市指挥部，市指挥部对区级验收进行网上公示，2021年7月省指挥部正式对外宣布中东磷业完成关停任务。标志我区14家“两化搬改”工作任务全面完成。

截至目前，由于“一区两街”调整，部分企业随着区域托管已划至长江新区，a片网 涉及关改搬转企业仅剩华特沥青和武隆农药2家。

（4）加大沿江重化工及造纸行业环境监管力度，依法依规严厉查处环境违法问题。

a片网 以长江大保护为核心抓手，扎实推进沿江化工企业、"两高"企业、造纸业的生态环境执法工作，坚决落实"关改搬转"的工作要求，构建全方位执法监管体系，坚持环境违法零容忍与执法帮扶相结合，在严格监管执法中优化营商环境。2017年以来，立案查处8起，移送公安机关行政拘留1人，移送a片网 人民法院判刑1人。经排查，沿江1公里内无新建化工企业和“两高”建设项目。

现将整改情况予以公示，公示期为10个工作日(2025年12月16日至12月29日)，如有异议，请于公示期内向区经科局反映。

联系电话:027-86919708